ترامب والشرع وسوريا.. أسئلة حائرة لمستقبل غامض
كتب: أشرف التهامي
عندما أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب رفع العقوبات الأمريكية عن سوريا خلال زيارته إلى الشرق الأوسط الأسبوع الماضى، مثّل ذلك تحولاً سياسياً كبيراً قد يُعيد رسم ملامح المنطقة، وأثار جدلاً واسعاً في أوساط الحكومة الأمريكية لتطبيق القرار، وفقاً لثلاثة مصادر مطلعة على الأمر.
وكان مسؤولو إدارة ترامب قد أجروا على مدى أشهر اتصالاتٍ هادئة لتمهيد الطريق لتخفيف العقوبات واحتمال عقد لقاء رفيع المستوى مع أحمد الشرع، الجهادي السابق الذي أصبح رئيساً مؤقتاً لسوريا، إلا أن إعلان رفع العقوبات بسرعةٍ فاجأ بعض المسؤولين، وفقاً للمصادر.
وقال مصدر مطلع على المناقشات: “لم يكن هذا قراراً ارتجالياً من الرئيس. فقد نوقش الاحتمال لأشهر، لكن ترامب تجاوز بكثير ما كان يحدث على مستوى العمل”.
ولم يكن من الممكن تصوّر هذا الاجتماع حتى وقت قريب، فقد غرقت سوريا في حرب أهلية وحشية استمرت لأكثر من عقد من الزمان حتى قاد الشرع القوات التي أطاحت بحكومة بشار الأسد في ديسمبر/كانون الأول، بدعم تركي قطري وبتدبير من غرفة عمليات إستخبارية لعدة دول غربية وإقليمية ليستطيع الكيان الإسرائيلي تنفيذ جميع مخططاته التوسعية في سوريا و المنطقة لتحقيق حلمه التوسعي بإقامة دولة إسرائيل الكبرى.
بعد حوالي 24 ساعة من تصريحات ترامب، قدّم وزير الخارجية ماركو روبيو توضيحًا حول كيفية تطبيق هذا التغيير في السياسة، وغى هذا الصدد قال: “ستُصدر الولايات المتحدة إعفاءات من العقوبات المفروضة على سوريا، وهي عقوبات يفرضها القانون حاليًا”.
وأضاف روبيو: “إذا أحرزنا تقدمًا كافيًا، نود أن نرى إلغاء القانون، لأننا سنواجه صعوبة في إيجاد مستثمرين في بلد قد تُعاد فيه العقوبات خلال ستة أشهر. لم نصل إلى هذه المرحلة بعد. هذا سابق لأوانه”.
وقال مسؤولون إن الإدارة منخرطة الآن في مراجعة فنية معقدة للعقوبات، ومن المتوقع أن تستغرق أسابيع. لا توجد حدود لسلطة الإدارة في إصدار إعفاءات من العقوبات، لكن العملية ستستغرق وقتًا طويلاً، حيث أن الإجراء المؤكد هو تجميد العقوبات لمدة ستة أشهر وليس تجميدنهائي ريثما تقوم الحكومة السورية المؤقتة الحالية بتنفيذ جميع الشروط الأمريكية .
ترامب -“ما أفعله لولي العهد”.
وأوضح مسؤول في إدارة ترامب يوم الخميس أن وزارة الخزانة “ستُصدر على الأرجح تراخيص عامة تغطي نطاقًا واسعًا من الاقتصاد، وهو أمر بالغ الأهمية لإعادة الإعمار في الأسابيع المقبلة”.
ونظر ترامب إلى الحشد في الرياض عندما أدلى بإعلانه يوم الثلاثاء، وأشار إلى ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان.
قال ترامب أثناء تلاقيه البصري مع بن سلمان: “ما أفعله لولي العهد”. وأضاف: “كانت العقوبات قاسية ومُعيقة، وكانت بمثابة وظيفة مهمة، بل مهمة حقًا، في ذلك الوقت، ولكن الآن حان وقت تألقهم. حان وقت تألقهم”.
أبرزت هذه اللحظة الدور الرئيسي الذي لعبه المسؤولون السعوديون خلف الكواليس في هذا الموضوع لأشهر، مُدّعين أن رفع العقوبات سيعزز الاقتصاد السوري ويُسهم في استقرار المنطقة بأسرها.
وأفاد مصدر مطلع أن الحكومة التركية أجرت اتصالات مع الولايات المتحدة بشأن سوريا، وكانت على علم بالعمل الجاري لمعرفة ما إذا كان رفع العقوبات ممكنًا. وأعربت الحكومة التركية عن دعمها لهذه الجهود.
وقال ترامب إنه اتخذ قرار رفع العقوبات بعد حديثه مع ولي العهد السعودي والرئيس التركي رجب طيب أردوغان.
عندما صدر إعلان ترامب السياسي الرئيسي، كانت كل من تركيا والمملكة العربية السعودية حاضرتين في الغرفة. كان بن سلمان حاضرًا للاجتماع مع الشرع، وانضم أردوغان إليه افتراضيًا.
إسرائيل تعارض و ترامب يتجاهل
لكن لم يكن جميع حلفاء الولايات المتحدة في المنطقة مؤيدين لتوجه ترامب: فقد عارضت إسرائيل هذه الخطوة، وتجاهل ترامب اعتراضاتهم.
صرّح مسؤول إسرائيلي لشبكة CNN أنه عندما التقى رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو ترامب في واشنطن في أبريل/نيسان، طلب نتنياهو من الرئيس عدم رفع العقوبات عن سوريا، قائلاً إنه يخشى أن يؤدي ذلك إلى تكرار أحداث 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، عندما هاجم مسلحون بقيادة حماس إسرائيل.
يوم الجمعة، أقرّ ترامب بأنه “لم يسأل” إسرائيل عن تخفيف العقوبات عن سوريا.
وقال في ختام جولته في الشرق الأوسط: “اعتقدت أنه كان الشيء الصحيح الذي ينبغي فعله”.
جاء اجتماع ترامب مع الشرع بعد أن التقى مسؤولو الإدارة مع مسؤولين سوريين في حكومته لأشهر، حيث عملوا على بناء علاقة مع الفريق القادم وبحثوا تخفيف العقوبات.
زار وزير الخارجية السوري، أسعد حسن الشيباني، واشنطن لحضور اجتماعات صندوق النقد الدولي في أبريل/نيسان، حيث التقى بمسؤولين أمريكيين ووزير المالية السوري، وذلك عقب اجتماع بين مسؤولين أمريكيين وسوريين في نيويورك، وفقًا لثلاثة مصادر مطلعة على هذه اللقاءات.
وأفادت المصادر بأن كلا الاجتماعين استند إلى لقاء أولي عُقد في مارس/آذار بين مسؤولين أمريكيين والشيباني في باريس، حيث حددت الولايات المتحدة الإجراءات اللازمة لرفع العقوبات. وتضمن هذا الإطار :
تدابير مثل التعاون في مكافحة الإرهاب .
العمل على تدمير الأسلحة الكيميائية المتبقية
وقال جوناثان شانزر، المدير التنفيذي لمؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات، إن ممثلين عن سوريا التقوا أيضًا بأفراد من خارج الحكومة الأمريكية كجزء من “حملة الترويج” للضغط من أجل رفع العقوبات. وقال شانزر، الذي التقى ببعض هؤلاء الممثلين، إنهم سعوا إلى إيصال رسالة مفادها أن الحكومة الجديدة ليست كنظام الأسد.
لكن مسؤولين في وزارة الخارجية حذروا أيضًا أعضاء الكونجرس من زيارة سوريا في وقت سابق من هذا العام، وفقًا لمصدر سوري أمريكي مطلع على المحادثات.
قال المصدر: “أرادت وزارة الخارجية الأمريكية أن تسير بخطى ثابتة نحو هذه النتيجة المتمثلة في العمل مع الشرع، لا أن تهرب منها”.
المعارضة
ومع اتخاذ خطوات نحو تخفيف العقوبات واحتمال العمل مع الشرع، بدا أن شخصيتين رئيسيتين تقفان في المعارضة هما:
رئيس مكافحة الإرهاب في البيت الأبيض. سيباستيان غوركا.
وجويل رايبورن، الذي شغل منصب مبعوث ترامب إلى سوريا خلال إدارته الأولى، والذي رُشِّح لرئاسة ملف الشرق الأوسط في وزارة الخارجية.
“نادرًا ما يلجأ الجهاديون إلى الاعتدال بعد انتصارهم”
وقال مسؤول سابق في إدارة ترامب: “أعتقد أن هناك رغبة في إفساح المجال للحكومة الجديدة، لكنني أعتقد أن غوركا وفريقه كانوا مترددين في تطبيع موقف الشرع”.
وتجلى هذا الشعور يوم الخميس عندما قال غوركا في مقابلة مع بوليتيكو: “الحقيقة تبقى: نادرًا ما يلجأ الجهاديون إلى الاعتدال بعد انتصارهم”.
وصف لقاء الرئيس ورسالته مع الشرع بأنه “عبقرية مطلقة”، لكنه أكد على ضرورة إشراك الأقليات في الحكومة ومحاربة داعش التي تتوقعها الولايات المتحدة من الشرع.
قال غوركا متشككًا: “الآن سنرى ما إذا كان القائم بأعمال رئيس الدولة الحالي قادرًا على الوفاء بوعوده”، واصفًا الشرع باسمه الحركي “الجولاني”، الذي استخدمه كمقاتل جهادي، ووصف إدارته بأنها “نظام”.
في أواخر العام الماضي، شكك رايبورن أيضًا في أن العالم سيدعم الشرع كزعيم جديد لسوريا نظرًا لتاريخه الجهادي، ولكن خلال جلسة تأكيد تعيينه في مجلس الشيوخ يوم الخميس، وعد مرارًا وتكرارًا بتطبيق سياسات ترامب وروبيو بشأن سوريا.
احتمال اغتيال الشرع
في سؤال موجه لرايبورن، سألت السيناتور جين شاهين، كبيرة الديمقراطيين في لجنة العلاقات الخارجية، عن “شائعات” حول مناقشات حول احتمال اغتيال الشرع.
قال شاهين إن المخاوف بشأن تأثير مقتل الشرع كانت كبيرة بما يكفي لدفع العاهل الأردني الملك عبد الله الثاني إلى إثارة هذه القضية خلال لقائه بأعضاء مجلس الشيوخ في الكونغرس في وقت سابق من هذا الشهر.
وأضاف شاهين: “من الأمور التي أشار إليها الملك عبد الله أن تغييرًا كهذا في القيادة سيؤدي إلى حرب أهلية شاملة في سوريا”.
وأجاب رايبورن: “لستُ على دراية بجهود كهذه، لكنني أعتقد أن هذا لا يتماشى بوضوح مع نية الرئيس التي صرّح بها أو مع وصفه للسيد الشرع في اليومين الماضيين”.
وبينما تتجه إدارة ترامب الآن نحو تطبيق السياسة الجديدة، يقول الخبراء والجماعات الداعمة للمجتمع المدني السوري إن التعقيدات لا حصر لها.
ويجادل البعض بأن رفع القيود الأمريكية على الصادرات عن سوريا للسماح بدخول الشحنات الأمريكية إلى البلاد سيكون حاسمًا، بالإضافة إلى تخفيف العقوبات، لكي تبدأ سوريا في بناء اقتصادها.
ومن غير الواضح ما إذا كانت الحكومة السورية المؤقتة قد وافقت على جميع المطالب الأمريكية، التي صدرت قبل إعلان ترامب.
مع ذلك، صرّح روبيو هذا الأسبوع بأنّ حكومة الشرع أشارت إلى التزامها بالمبادئ التي حددها المجتمع الدولي – حكومة شاملة، وسلام مع جيرانها، بما في ذلك إسرائيل، وطرد الإرهابيين. كما قال إنّ سوريا ستبذل جهودًا لتخليص البلاد من الأسلحة الكيميائية بمساعدة الولايات المتحدة.
لكن روبيو حذّر أيضًا من أنّ السعي نحو تطبيع العلاقات مع حكومة الشرع لن يتمّ بين عشية وضحاها.
وقال روبيو للصحفيين: “هذه علاقة جديدة. لقد عرفنا بعضنا البعض، وعرفناهم منذ 24 ساعة”. وأضاف: “من الواضح أنّنا نريد أن نرى تقدّمًا، وسنتخذ كلّ خطوة يخطونها، وسيكون الطريق طويلًا، لأنّه مرّ وقت طويل، لذا نُدرك ذلك، لكنّ هذه فرصة تاريخية، وإذا نجحت، فسيكون لنا تأثيرٌ تحوّليّ جذريّ على المنطقة”.
ماذا بعد؟
لكن عزيزي القارئ الواعي هل سترحل القوات الأمريكية عن سوريا؟
وهل ستكف الولايات المتحدة يدها عن سرقة النفط السوري و القمح بشرق الفرات؟
وماذا عما أشيع أن هناك إتفاقيات سرية تم تسريبها بشأن إقامة سبع قواعد أمريكية بالساحل السوري ووضع يد الأمريكي عل طول الساحل الممتد من لواء اسكندرون السوري المحتل تركياً وحتى رفح؟
وهل ستتجاهل إيران و روسيا كل مخططات الولايات المتحدة الأمريكية لبسط كامل نفوذها في سوربا؟
نترك للأيام القادمة الإجابة عن كل الأسئلة السابقة.
